Vláda Ľudovíta Ódora v októbri minulého roka predstavila balík konsolidačných opatrení v celkovej hodnote 10 miliárd eur. Výška možných úspor obsiahnutá v balíku presahovala potreby konsolidácie, aby si nová vláda z predstavených návrhov mohla vybrať vzhľadom na ich politický program. Ódorová vláda v dokumente navrhovala konsolidovať v celkovej sume približne 6 miliárd eur a to v priebehu volebného obdobia. Napriek tomu niektorí politici a dezinformačné portály hovoria o balíku ako o celku a nie ako o palete možných opatrení.
V diskusnej relácii O 5 minút 12 sa 24. novembra 2024 stretli podpredseda vlády a minister životného prostredia Tomáš Taraba a poslanec za hnutie Slovensko Michal Šipoš. Taraba v diskusii obhajoval potrebu konsolidačných opatrení, pričom povedal, že nutnosť šetrenia pripustil ešte premiér úradníckej vlády Ľudovít Ódor.
„To, že Slovensku hrozí bankrot, netvrdíme my primárne, to tvrdila vláda, ktorá odovzdala moc. Ódor povedal, že ak za 10 miliárd nedôjde k úsporám, tak Slovensko zbankrotuje,“ povedal podpredseda vlády Tomáš Taraba (v čase od 30:36).
V októbri minulého roka Ľudovít Ódor predstavil balík konsolidačných opatrení zameraných na ozdravenie verejných financií, ktoré ponúkol novej vláde ako nástroj pri zostavovaní štátneho rozpočtu v nasledujúcom volebnom období. Ministerstvo financií SR v Návrhu na ozdravenie verejných financií navrhlo plán znižovania deficitu na najbližšie štyri roky.
Očakávaný schodok hospodárenia bol v roku 2023 na úrovni 7 % HDP, čo bolo najviac v celej Európskej únii. Dlh a deficit mal vplyvom nepriaznivého starnutia populácie ďalej rásť. „Bez fiškálne zodpovednej reakcie budúcich vlád by sa dlh už do dvoch dekád zdvojnásobil a skončil výraznejšie nad hranicou 100 % HDP. Ide o veľmi prudký nárast zadlženia, výrazne zvyšujúceho riziko bankrotu,“ uvádza sa v úvode dokumentu.
Návrh obsahoval takmer 100 konkrétnych konsolidačných opatrení v objeme 7 % HDP, čo predstavovalo dokopy takmer desať miliárd eur. Rozsah navrhovaných opatrení bol väčší, ako bolo potrebné na zníženie dlhu, aby si nový vládny kabinet mohol vybrať opatrenia vzhľadom na ich politické smerovanie. Ódor návrh prirovnával k lego kockám, ktoré si vláda môže vyskladať, podľa vlastnej potreby. Kocky si aj zobral na tlačovú konferenciu ako vizuálnu pomôcku.
Podľa vyjadrení ministerstva financií na zastavenie rastu dlhu Slovenska malo postačiť zníženie deficitu k úrovni 2 % HDP do troch rokov. Podľa vtedajšieho ministra financií Michala Horvátha by sa to dalo dosiahnuť prijatím konsolidačných opatrení vo výške 5 % HDP, teda šesť miliárd eur.
V dokumente je uvedené, že „nová vláda sa v rámci poskytnutého menu opatrení môže inšpirovať viac tými, ktoré sú jej ekonomickému programu bližšie. Niektoré strany sa môžu zamerať o niečo viac na škrtanie výdavkov štátu, aby sa vyhli razantnejšiemu zvyšovaniu daní. Iné sa naopak môžu inšpirovať viac opatreniami na príjmovej strane“ (.pdf, s. 9).
Konsolidačné menu predstavovalo balík opatrení, ktoré by na jednej strane zvýšili príjmy štátu, napríklad vyšším zdanením negatívnych externalít ako je vyššia spotrebná daň z tabakových výrobkov, vína, piva či zvýšené odvody z hazardu (.pdf, s. 12-33); zvýšením príjmov menej škodlivých pre ekonomiku ako je zvýšenie základnej sadzby DPH alebo zrušenie znížených sadzieb na DPH (.pdf, s. 34-55); a zavedením efektívnejšieho, spravodlivejšieho a jednoduchšieho daňového systému, napríklad zvýšením sadzby z dividend alebo znovuzavedením dane z dedičstva (.pdf, s. 56-70).
Na druhej strane mal návrh konsolidácie znížiť výdavky štátu zoštíhlením verejnej správy, napríklad znížením počtu zamestnancov vo verejnej správe (.pdf, s. 71-80); efektívnou prevádzkou, napríklad optimalizáciou nákladov alebo znížením nákladov na výber mýta (.pdf, s. 81-90); zacielením sociálnych výdavkov, napríklad v podobe zmien v daňovom bonuse na dieťa či zrušením trinásteho dôchodku (.pdf, s. 91-107); a znížením neefektívnych dotácií, napríklad vo forme zrušenia vlakov zadarmo alebo zrušením rekreačných poukazov (.pdf, s. 108-121).
Tomáš Taraba už v minulosti nesprávne interpretoval tento balík úsporných opatrení od úradníckej vlády. V októbri 2023 o ňom tiež hovoril ako celku, ktorý chcela úradnícka vláda prijať, a nie ako o jednotlivých opatreniach, z ktorých si môže nasledujúca vláda vyberať.
„Ale keď si pozriete, čo navrhol Ódor, však on chce zdaňovať dopravu, on chce zdaňovať, on chce zavádzať nové dane na emisie, pritom Slovalco odišlo zo Slovenska kvôli práve týmto vysokým cenám,“ povedal Taraba v októbri 2023.
Po schválení vládneho konsolidačného balíčka v septembri tohto roku sa zas na Facebooku šírila tabuľka so sociálnymi opatreniami. Popis nesprávne informoval, že ide o opatrenia, ktoré chce údajne strana Progresívne Slovensko zrušiť. V skutočnosti išlo o tabuľku z balíka konsolidačných opatrení, ktoré pripravila úradnícka vláda Ľudovíta Ódora ako paletu možností pre budúcu vládu.
Skutočný návrh rozpočtového plánu Slovenskej republiky na rok 2024, ktorý zaslala Európskej komisii úradnícka vláda vedená premiérom Ódorom v októbri 2023, uvádzal predpokladaný deficit na rok 2024 6,5 % (.pdf, s. 2), čo potvrdil aj súčasný minister za stranu Smer Ladislav Kamenický.
