Scroll Top

Na Ukrajine neboli porušované práva jazykových menšín

Constitutional_Court_Ukraine_3

Author(s): Demagog.sk

Podpredseda strany Smer-SSD Juraj Blanár vyhlásil, že jedným z dôvodov, prečo Rusko napadlo Ukrajinu, bolo nedodržiavanie jazykových práv menšín. Ako príklad uviedol zrušenie jazykového zákona v roku 2014. Práva jazykových menšín sú však v ukrajinskej ústave garantované už od roku 1996. Zákon,o ktorom hovorí, nebol navyše zrušený v roku 2014, pretože prezidenti Turčynov a Porošenko jeho zrušenie nepodpísali. Zákon zrušil v roku 2018 až verdikt ústavného súdu, ktorý konštatoval procedurálne pochybenia pri prijímaní zákona. Používanie a rozvoj menšinových jazykov a menovite ruštiny sú však aj naďalej garantované ukrajinskou ústavou.

Spomínaný zákon, ktorý je známy aj ako Kivalovov-Kolesničenkov jazykový zákon, bol schválený za vlády prezidenta Viktora Janukovyča a vstúpil do platnosti v auguste roku 2012, len pár mesiacov pred októbrovými parlamentnými voľbami. Zákon priznal silnejšie postavenie ruštine v mnohých oblastiach Ukrajiny zavedením inštitútu tzv. „regionálneho“ jazyka. Ten mohol fungovať podobne ako štátny jazyk na úradný styk, v školách či na súdoch, ak minimálne 10 % obyvateľov daného regiónu označilo tento jazyk ako materinský. Ruština sa na základe tohto zákona stala regionálnym jazykom v 13 z 27 administratívnych oblastí, najmä na východe Ukrajiny ale aj v Odese či Kyjeve. V hŕstke obcí získali štatút regionálneho jazyka aj rumunčina, maďarčina a moldavčina.

Proti schváleniu zákona sa postavila opozícia, ktorá sa bála rozdelenia spoločnosti a kritizovali ho aj mnohí experti. V uliciach Kyjeva sa proti prijatiu konali protesty. Kritika sa zamerala aj na fakt, že v zákone boli upravené situácie, pri ktorých sa mal používať iba štátny jazyk alebo iba regionálny jazyk, čo podľa kritikov vytváralo priestor pre jazykovú segregáciu a podrývanie ukrajinčiny ako jediného štátneho jazyka.

V ukrajinskej ústave z roku 1996 má ukrajinčina postavenie jediného oficiálneho štátneho jazyka, čo potvrdil aj tento zákon. V tom istom článku ústavy sa však zároveň zaručuje ochrana, používanie a slobodný vývoj jazykov národných minorít – ruština je navyše ako jediná menovite spomenutá. Spomenutý zákon teda nie je a ani nebol jediným, ktorý upravoval postavenie menšinových jazykov, nakoľko ich ochrana vychádza priamo z ústavy.

Ruštinu za svoj materinský jazyk v roku 2022 označil každý piaty obyvateľ Ukrajiny, zatiaľčo ukrajinčinu až 76 % obyvateľov. Významne odlišne to vyzeralo ešte v roku 2012, kedy bol zákon o regionálnom jazyku schválený, vtedy bol pomer ruštiny a ukrajinčiny 42 % k 57 %.

Kivalovov-Kolesničenkov jazykový zákon poslanci vo Verchovnej rade Ukrajiny hlasovaním 23. februára 2014, deň po úteku prezidenta Janukovyča, zrušili, avšak prezident Oleksandr Turčynov a ani jeho nástupca Petro Porošenko zrušujúci zákon nepodpísali. Zákon o regionálnych jazykov tak platil aj naďalej, a to až do rozhodnutia Ústavného súdu 28. februára 2018, kedy súd konštatoval protiústavnosť predmetného zákona, po tom, čo sa naň v roku 2014 obrátilo 57 zákonodarcov. Prijímanie Kivalov-Kolesničenkovho jazykového zákona podľa súdu prebehlo s procedurálnymi chybami, bez diskusie v druhom čítaní, kedy viaceré pozmeňovacie návrhy neboli prejednané a niektorí poslanci, ktorí sa započítali ako prítomní, na hlasovaní vôbec neboli. Ústavný súd tak dal poslancom za pravdu a z vyššie uvedených dôvodov zákon zrušil. 

Nie je teda pravda, že by bol tento zákon zrušený už v roku 2014, hoci sa o to parlament svojím hlasovaním tesne po úteku odvolaného prezidenta Janukovyča pokúsil. Aj po jeho zrušení ústavným súdom však neprišlo k zrušeniu práv jazykových menšín, ktoré boli a aj naďalej sú chránené v ústave. 

Fact Checker Logo
Pôvodne uverejnené tu.
Privacy Preferences
When you visit our website, it may store information through your browser from specific services, usually in form of cookies. Here you can change your privacy preferences. Please note that blocking some types of cookies may impact your experience on our website and the services we offer.